本白皮书旨在通过构建城域光传送网新型技术架构，推动产业链共同努力，建设更简、更易、更快、更优的城域光传送网，为网络强国贡献力量。
近年来，我国深入实施网络强国战略、国家大数据战略，先后印发数字经济发展战略、“十四五”数字经济发展规划，有关部门认真落实各项部署，加快新型基础设施建设，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。
随着算力网络等新业务的蓬勃发展，流量快速增长，城域汇聚、接入开始大量部署 OTN/WDM（Optical transport network/Wavelength-division multiplexing,光传送网/波分复用）网络。但光网络底层传输仍然是光模拟信号，存在较高的复杂性。某种程度上说，城域部署 OTN/WDM 的复杂程度一点不亚于干线部署，亟需升级转型以适配新业务发展。
本白皮书面向算力网络发展新需求并结合运营商城域光传送网技术发展，开创性提出新一代城域 STAR OTN 技术架构，通过波长资源池化、多环共享大幅减少 OTN/WDM 在城域汇聚和接入层的部署难度和成本，降低机房配套资源诉求，并通过引入数字化波长技术实现波长远程可监、可视、可管，构建网络自动化能力。本白皮书旨在通过构建城域光传送网新型技术架构，推动产业链共同努力，建设更简、更易、更快、更优的城域光传送网，为网络强国贡献力量。
